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一、项目实施背景及必要性1、项目提出的背景（1）我国能源和环境形势严峻，节能减排是国家的重大决策。2006年国内全年能源消费总量（以标煤计）24.6亿吨，比上年增长9.3%。从能源的消费结构来看，煤炭消费在整个能源结构中已达到76.4%。对

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